حقوق و اقتصاد

۱۲ مطلب با موضوع «تحلیل اقتصادی بودجه» ثبت شده است

  • ۰
  • ۰

در برنامه بحث روز رادیو ایران، با موضوع اداره کشور بدون نفت شرکت کردم.

اداره کشور بدون نفت، نیازمند به اراده جدی دولت و مردم است

کارشناس اقتصادی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی؛ اداره کشور بدون نفت امری واقع بینانه و نیازمند به اراده جدی دولت و مردم است.

اداره کشور بدون نفت، نیازمند به اراده جدی دولت و مردم استبه گزارش سرویس فضای مجازی خبرگزاری صداوسیما؛ دکتر سید محمد حسینی به عنوان کارشناس اقتصادی همراه با دکتر محسن ابراهیمی؛ معاون اداره کل امور مالیاتی استان تهران با حضور در برنامه "بحث روز" از گروه سیاسی رادیو ایران به بررسی نقش مالیاتها در تحقق برنامه اداره کشور بدون نفت پرداختند.
دکتر حسینی ضمن اشاره به آمار معافیت ها و فرارهای مالیاتی موجود در کشور تصریح کرد اداره کشور کاملا امر واقع بینانه ای است. 
وی اصلاح ساختار بودجه را به عنوان اصلاح نهادی و بلند مدت برای اداره کشور بدون نفت نام برد که از سال 1380 در مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی مورد بررسی و محوربندی قرار گرفته است. 
به گفته پژوهشگر مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی؛ بودجه کل کشور بر اساس قانون 52 قانون اساسی در واقع بودجه بخش عمومی کشور است که صرفا به دولت یا بخش خاصی از نهادهای حاکمیتی تعلق ندارد و همه بخشهای عمومی که از جانب دولت کار حاکمیتی انجام می دهند، موظف هستند درآمدشان را به خزانه واریز کنند تا طبق فرایندهای قانونی موجود، بودجه آنها مصوب و توزیع شود. در حالیکه در حال حاضر برخی نهادها تحت عناوین مختلف از بودجه کنار کذاشته شده اند.
دکتر  حسینی، موسسات عمومی غیردولتی و برخی از موسسات وابسته به دولت مثل مناطق آزاد یا سازمان بنادر کشتیرانی را از مصادیق این مسئله دانست که بودجه خود را بدون واریز کردن به خزانه، مستقل استفاده می کنند.
وی افزود بازتعریف بخش عمومی کشور و شفاف سازی بودجه در بخشهای درآمدزای حاکمیتی، می تواند به مدیریت کسری بودجه کشور بیانجامد.
  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

در برنامه رهیافت رادیو اقتصاد با موضوع نامه به سران قوا شرکت کردم.

فایل برنامه از اینجا قابل دریافت است.

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

اسناد خزانه اسلامی، ابزار مالی جدیدی است که از سال 1392 برای تسویه مطالبات طلب‌کاران غیردولتی از دولت معرفی‌شده است. این نوع از اسناد که ازجمله اوراق بدهی به‌شمار می‌آید، در کشورهای دیگر به‌عنوان ابزاری برای جبران کسری‌های بودجه دولت در کوتاه‌مدت به‌شمار می‌ِآید. در ایران دو نوع اسناد خزانه اسلامی معرفی‌شده است. اسناد خزانه اسلامی نوع اول که جهت تسویه بدهی‌های دولت به پیمانکاران غیردولتی مورداستفاده قرار می‌گیرد با اسناد خزانه متعارف و همچنین اسناد خزانه‌ای که پیش از انقلاب اسلامی ایران برای تأمین کسری بودجه دولت مورداستفاده قرار می‌گرفت، تفاوت‌هایی دارد. در مقابل اسناد خزانه اسلامی نوع دوم، که برای پوشش کسری‌های بودجه موقت دولت مورداستفاده قرار می‌گیرد، کارکردی مشابه اسناد خزانه متعارف دارد. از منظر فقهی، سؤال در مورد اسناد خزانه نوع اول این است که آیا امکان پرداخت اضافه‌ای علاوه‌بر مبلغ دین، به‌طلب‌کار بابت تأخیر در ایفای دین وجود دارد یا خیر؟ همچنین شناسایی ماهیت حقوقی قرارداد پایه انتشار اسناد خزانه اسلامی و مقایسه آن با نهادهای مشابه (مانند اوراق تسویه خزانه) شمول قوانین و مقررات بر این نوع از اوراق بهادار، حقوق و تعهدات طرفین قرارداد مبنای انتشار اسناد خزانه اسلامی و آثار آن را روشن می‌سازد. در این مطالعه، سؤالات فوق بررسی‌شده و درنهایت پیشنهاد‌ها اصلاحی قوانین مبنای انتشار این اسناد، ارائه خواهد شد.

برای دریافت مقاله کلیک کنید.

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

در برنامه رادیو اقتصاد با موضوع لایحه بودجه 98 در تاریخ 24 دی ماه 1397 شرکت کردم. برای دریافت فایلهای صوتی:

بخش اول

بخش دوم

بخش سوم

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

بررسی لایحه بودجه سال 1397 کل کشور 59. اظهارنظر درباره تبصره های لایحه (ویرایش اول)

دانلود

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰
  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

اسناد خزانه اسلامی، ابزار مالی جدیدی است که از سال 1392 برای تسویه مطالبات طلبکاران غیردولتی از دولت معرفی شده است. این نوع از اسناد که از جمله اوراق بدهی به شمار می‌آید، در کشورهای دیگر به عنوان ابزاری برای جبران کسری‌های بودجه دولت در کوتاه‌مدت به شمار می‌آید. در ایران اسناد خزانه اسلامی معرفی شده با اسناد خزانه متعارف و همچنین اسناد خزانه‌ای که پیش از انقلاب اسلامی ایران برای تأمین کسری بودجه دولت مورد استفاده قرار می‌گرفت تفاوت‌هایی دارد. از طرفی سؤالاتی نیز در مورد ماهیت، قانون حاکم بر مراحل مختلف صدور و معامله این اسناد مطرح است که باید پاسخ داده‌شوند. هدف از این مطالعه، بررسی ماهیت اسناد خزانه اسلامی و ویژگی‌ها و ارکان آن، به دنبال با شناسایی این موضوع است که دولت چگونه از این اسناد برای تأمین مالی کسری‌های بودجه‌ خود استفاده می‌کند و منابع و مصارف این اسناد چگونه در جداول بودجه درج خواهد شد. همچنین پیشنهاداتی نیز برای درج در لایحه بودجه 1395 کل کشور در نظر گرفته شده است.

برای دانلود گزارش بر روی لینک زیر کلیک کنید:

بررسی لایحه بودجه سال 1395 کل کشور 50. بررسی جنبه های حقوقی اسناد خزانه اسلامی و عملکرد آن در بودجه های سنواتی و بودجه سال

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

بر‌اساس ماده (14) قانون محاسبات عمومی، درآمد اختصاصی برای مصرف خاص معین شده و در بودجه کل کشور به این عنوان منظور می‌شود. به‌طورکلی دستگاه‌های استفاده‌کننده از درآمد اختصاصی در سه دسته جای می‌گیرند: دسته اول دستگاه‌های وصول‌کننده درآمد دولت هستند؛ دسته دوم خدماتی اضافه‌بر وظایف حاکمیتی انجام می‌دهند و دسته سوم استقلال مالی آنها چنان اهمیتی دارد که قانونگذار برای ایشان درآمد اختصاصی ایجاد کرده است. آنچه از بررسی ایجاد درآمد اختصاصی برای دستگاه‌ها استنباط می‌شود این است که فلسفه وضع درآمد اختصاصی، یا جبران خدمتی است که مازاد بر وظایف حاکمیتی توسط دستگاه انجام می‌پذیرد و یا هدفی اساسی است که وضع قواعدی خاص برای درآمدهای عمومی را توجیه‌پذیر می‌سازد. البته روشن نبودن مفهوم امور حاکمیتی وضع و تعریف درآمد اختصاصی را با مشکل مواجه کرده است. در این مقاله، ضمن بررسی قوانین ناظر بر درآمد اختصاصی و برشمردن مزایا و معایب آن، ملاکی برای شناسایی و وضع درآمد اختصاصی ارائه شده است. نتیجه‌گیری این مقاله نشان می‌دهد درآمد اختصاصی در مورد دستگاه‌های گروه اول و سوم، در حقیقت اختصاصی‌سازی درآمد عمومی است، اما نوع درآمد اختصاصی گروه دوم به‌دلیل آنکه منشأیی جز امور حاکمیتی دارد، با دو گروه دیگر متفاوت است. بر این اساس، ایجاد درآمد اختصاصی در مورد گروه‌های اول و دوم خلاف اصل بوده و باید مضیق و با توجیه قوی صورت پذیرد. در ایجاد درآمد اختصاصی برای گروه دوم نیز باید عدم خلل در انجام وظیفه حاکمیتی مبنای وضع باشد.

برای دانلود مقاله روی عکس کلیک کنید.

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۰
  • ۰

چند موضوع مهم برای تحقیق در بودجه به ذهنم رسید که در این پست درج میکنم.

1-    بررسی انواع احکام بودجه‌ای، انضباطی، بودجه‌ای و اثرگذار بر منابع و مصارف

2-    بررسی حقوقی و اقتصادی وضعیت شرکت ملی نفت ایران در بودجه کل کشور

3-    بررسی حقوقی و اقتصادی سازوکار محاسبه قیمت نفت در قوانین بودجه کشور

4-    حقوق و تعهدات متقابل وزارت نفت و شرکت‌های تابعه، مطالعه قوانین بودجه سنواتی

5-    قواعد حاکم بر اداره منابع نفتی در قوانین بودجه سنواتی


1-    بررسی حقوقی و اقتصادی نحوه تسویه حساب سود سهام عدالت در قوانین بودجه سنواتی

2-    بررسی وضعیت سازمان‌های توسعه‌ای در قوانین بودجه سنواتی

3-    بررسی حقوقی، اقتصادی مالیات و سودسهام شرکت‌های دولتی

4-    قواعد حقوقی حاکم بر واگذاری اموال دولتی، بررسی عملکرد بودجه‌ای

5-    قواعد حقوقی حاکم بر تبدیل واحدهای غیرمنقول دولتی، عملکرد بودجه‌ای آن

6-     جابجایی اعتبارات در قوانین بودجه سنواتی، بررسی حقوقی اقتصادی

7-    وضعیت صندوق توسعه ملی

8-    موافقتنامه در حقوق بودجه

9-    وضعیت نهادهای عمومی غیردولتی در حقوق بودجه و نظام حقوقی ایران

10-بررسی وضعیت درآمدهای اختصاصی در نظام حقوقی اقتصادی ایران

11-انواع درآمدها و صلاحیت‌های قوا در بودجه‌ریزی

12- بررسی وضعیت مانده وجوه مصرف نشده طرح‌های عمرانی

13-وضعیت حقوقی اقتصادی قیمت‌گذاری کالاها

14-بررسی حقوقی تملک سهام شرکت‌ها توسط اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها

15-نحوه ارائه پیشنهاد طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای جدید

16- بررسی حقوقی فرآیند تخصیص

17- بررسی بند د ماده 37 قانون تنظیم

18-بررسی وضعیت درآمدهای استانی در قوانین بودجه

19-بررس حقوقی، اقتصادی صندوق‌های بازنشستگی

20-قواعد ناظر بر تمرکززدایی در بودجه

21-قواعد حاکم بر عملکرد خزانه

22- حمایت‌های بودجه‌ای از ایثارگران

دو موضوع مهم دیگر:

1- بررسی رابطه صندوق توسعه ملی و بودجه عمومی دولت در ایران و نرو‍‍ژ

2- بررسی تطبیقی نحوه تسوبه حساب بانک مرکزی و شرکت ملی نقت در ایران و نروژ

  • سید محمد رضا حسینی
  • ۱
  • ۰

 
  • سید محمد رضا حسینی
براي ارتقاي مطالب وبلاگ، لطفا نظر بدهيد.